Derechos de propiedad privada en Venezuela: "se marcha a su eliminación"

Por Venezuela Real - 21 de Agosto, 2006, 10:55, Categoría: Economía

Daniela Zunino
El Mercurio - Chile
16 de Agosto de 2006

• El economista venezolano Carlos Alberto Granier asegura que se ha reducido el número de establecimientos industriales privados en su país: mientras en 1998 ascendían a 11.117, en 2004 eran sólo 6.787.

• "La dependencia del petróleo ha aumentado a niveles sin precedentes", asegura Carlos Alberto Granier.

La propiedad privada está amenazada en Venezuela. Así lo plantea Carlos Alberto Granier, director del Centro de Divulgación del Conocimiento Económico (Cedice), de Venezuela.

A su juicio esto se puede observar, por ejemplo, en que "el gobierno en el último año y medio ha expropiado, según sus propias revelaciones, aproximadamente dos millones de hectáreas, pero el objetivo final, definido por el Presidente en el Foro Social Mundial en enero de 2005, es de expropiar 20 millones de hectáreas, que equivalen a dos terceras partes de la propiedad privada productiva del país. Uno se pregunta por qué razón un Estado que ya es propietario de 10 millones de hectáreas, es decir, del 25% de las tierras aptas para la agricultura, quiere expropiar dos tercios de la propiedad privada productiva. No obedece a una lógica económica, sino que a una política de implantar a como dé lugar un modelo socialista de tipo colectivista en el país".

El economista -que visitó Chile invitado por la Universidad Diego Portales y el Instituto Libertad y Desarrollo- está preocupado por el rumbo económico que ha ido tomando su país bajo el mandato de Chávez.

-¿Qué hechos se están dando contra la propiedad privada en Venezuela?
"El tema de la propiedad privada ha estado en el centro del discurso chavista desde sus inicios. Desde un inicio hay un marcado sesgo en contra de la propiedad privada".

"En un discurso que define las políticas gubernamentales para el bienio 2004- 2006, que es considerado como la fase de transición hacia una sociedad socialista, el Presidente dice y cito: '¿Es el comunismo la alternativa? (Se pregunta retóricamente) No está planteado en este momento... no nos estamos planteando la eliminación de la propiedad privada, el planteamiento comunista... Quienes se lo plantean no es que estén locos, no. No es el momento'".

"En esa reunión realizada en el Fuerte Tiuna se definieron 12 directrices que son de obligatorio cumplimiento, y la número siete contempla específicamente la sustitución del modelo de producción capitalista por un modelo de producción alternativo que ya ha sido definido como socialista y más precisamente como colectivista".

"El Presidente Chávez definió su modelo económico y cito textualmente: 'Socialismo en lo económico, transformación del modelo económico, incremento del cooperativismo, de la propiedad colectiva. El sometimiento de la propiedad privada al interés social y al interés general, la propiedad privada tiene que estar subordinada al interés general'. Éste es el discurso del Presidente Chávez del 13 de septiembre de 2005. Y luego explica cómo va a hacer el proceso de expropiación y dice: 'La cosa es en serio, se les expropia y se les paga. La cosa es muy fácil, a lo mejor les doy un papel, en 2030 cóbrenle a Chávez'".

"Aquí vemos claramente que aparte de que el proyecto es hegemónico, es también un proyecto que pretende perpetuarse hasta 2030 y es un proyecto en el cual las expropiaciones se harán con un pedazo de papel, probablemente sin ningún valor... Entonces ya tenemos una idea clara de cuál es el futuro de los derechos de propiedad privada en Venezuela, se marcha a su eliminación".

-¿Qué ha pasado hasta ahora con la propiedad privada?
"Hasta ahora ese proceso había sido por vía fiscal, tributaria, creando todo tipo de impuestos. Y una característica que vale la pena resaltar es que la mayoría de los impuestos nuevos no son sobre los ingresos netos de las empresas, es decir, una vez deducidos los costos y gastos, sino que son sobre los ingresos brutos, es decir, se trata de impuestos confiscatorios. La estrategia del gobierno, a diferencia de lo que fueron otros procesos socialistas o de colectivización, es la de confiscar la propiedad privada a través de la sobretributación fiscal".

-¿Cuánto han subido los impuestos a las empresas?
"El proceso de tributación interno en Venezuela comenzó realmente con la crisis financiera de 94-95, cuando se adoptó el impuesto al valor agregado de un 16%. Ese impuesto ha sido gradualmente reducido, pero se han generado nuevos impuestos. Los impuestos varían de un sector a otro".

"Por ejemplo, en el sector petrolero, a las empresas privadas internacionales se les aumentó la tasa que participan de los llamados convenios operativos y asociaciones estratégicas, los impuestos se aumentaron en promedio del 34 al 84%. Esto es, sumando el impuesto sobre las rentas a la regalía y el impuesto de explotación, que es muy pequeño, pero es un impuesto. En las comunicaciones hay un impuesto a los ingresos brutos para contribuir al Fondo de Telecomunicaciones, cuyo fin es financiar, entre otras cosas, la producción de programas nacionales 'independientes', que eventualmente terminarán convirtiéndose en programas de adoctrinamiento de la población".

-¿Cuánto ha disminuido el número de empresas?
"Una forma sencilla es ver cómo se ha reducido el número de establecimientos industriales, digo industriales porque son los que generan los empleos productivos y más estables del país. Entre 1998 y 2004, que es hasta donde tenemos estadísticas, el número se ha reducido de 11.117 a 6.787, es decir, una reducción de aproximadamente el 40%".

-¿Cuánto ha caído la inversión nacional y extranjera?
"La inversión privada en Venezuela ha disminuido de niveles del 20% en la década de los '70 a 5,5% en el año 2002, que lamentablemente es la última cifra oficial disponible. Pero si uno ve el comportamiento de la última década se puede apreciar que la inversión privada -me refiero a la formación bruta de capital fijo- ha disminuido de alrededor de 15% del Producto Interno Bruto (PIB) a 5,5% en 2002".

"En cuanto a la inversión extranjera, en 2005 fue de US$ 3.000 millones, de eso, US$ 912 millones fue inversión extranjera en el sector no petrolero, el resto fue en el sector petrolero y petroquímico. Es una inversión realmente muy pequeña para una economía con las características de Venezuela. Por ejemplo, en Chile el año pasado la inversión extranjera fue de US$ 7.700 millones, siendo Chile un país bastante menos poblado que Venezuela y con menos recursos naturales que Venezuela".

-Cuando los países tienen recursos naturales importantes, igual hay un intento de diversificarse. Por lo que usted explica, Venezuela avanza en el sentido contrario. ¿Qué tan grave es eso?

"Es muy grave, la dependencia del petróleo ha aumentado a niveles sin precedentes. Aunque la política económica del gobierno supuestamente se basa en el fomento de un desarrollo 'endógeno', ha provocado un incremento de las importaciones que no tiene precedentes en la historia del país".

"Venezuela se está convirtiendo en una economía de puertos y la sobrevaloración del tipo de cambio combinada con el control de cambio está provocando un sesgo anti exportador que impide la diversificación".

-Las actuales cifras económicas de Venezuela se ven bien, por ejemplo, la Cepal pronostica un crecimiento de 8% para este año y el petróleo está con precios altos. ¿Este panorama esconde la verdadera situación?
"Por supuesto, hay que ver lo que ha ocurrido durante los últimos 20 años. Una de las características de la economía venezolana es la volatilidad de su crecimiento. Así como este año tendremos un crecimiento del 8% y el año pasado tuvimos uno de más de 9%, en 2002 y 2003 hubo una caída del producto que casi llegó a 20%. El crecimiento que se está dando en Venezuela no es sostenible en el tiempo, porque se basa en una expansión colosal del gasto público. El gasto público va a incrementarse este año muy probablemente entre 80 y 100%, esto es, en un sólo año".


CARLOS ALBERTO GRANIER
–Economista egresado de la Universidad de París y de la Universidad Católica Andrés Bello.
–Tiene maestría en administración de empresas de Cornell University.
–Es director principal del Centro de Divulgación del Conocimiento Económico.

"EL CRECIMIENTO de Venezuela no es sostenible en el tiempo, porque se basa en una expansión colosal del gasto público".








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