A pesar de los elevados ingresos el Gobierno central tiene déficit

Por Venezuela Real - 19 de Marzo, 2007, 20:26, Categoría: Economía

VÍCTOR SALMERÓN
EL UNIVERSAL
17 de marzo de 2007

Las cifras del BCV registran un resultado negativo de 2,28 billones en 2006
Aunque el precio de las cesta petrolera venezolana se mantuvo en un promedio de 56 dólares en 2006, fue superada por el gasto

Gracias al brillo del oro negro y al incremento en la recaudación de impuestos, la administración de Hugo Chávez disfrutó en 2006 de mayores recursos, pero el rebote de las cuentas por pagar es de tal magnitud que el Gobierno central cierra en rojo.

Las cifras del Banco Central de Venezuela precisan que el año pasado el ingreso ordinario, que no incluye lo que reportan las operaciones de financiamiento, ascendió a 111,6 billones de bolívares, mientras que el gasto ordinario, es decir, sin tomar en cuenta la amortización de deuda, se ubica en 113,9 billones, con lo que el resultado es un déficit de 2,28 billones de bolívares.

Si bien este faltante pudo ser financiado sin inconvenientes, y no representa una carga importante en relación con el tamaño de la economía, lo preocupante es la tendencia, que en medio del boom de ingresos el gasto sea tan alto que no se alcance el equilibrio.

Después de ajustar por inflación, los ingresos ordinarios registran un aumento de 26,9% en 2006, mientras que los egresos se incrementan en 31,3%.

Este patrón apunta a que el Gobierno necesita precios del petróleo bastante altos para evitar un ajuste fiscal en el futuro, que en el caso de Venezuela siempre ha ocurrido a través de una devaluación de la moneda que permite obtener más bolívares por los petrodólares.

Una de las características estructurales de las finanzas venezolanas es que es muy difícil recortar gasto, de hecho el Gobierno ha asumido compromisos permanentes a través de la creación de nuevos ministerios, subsidios y becas.

De acuerdo con Ecoanalítica, la proporción del gasto que debe financiarse con el ingreso petrolero ha aumentado desde 10,1 puntos del PIB en 1999 a 26,3 puntos en 2006 y si bien el precio de la cesta venezolana cierra el 16 de marzo en 51,69 dólares, el promedio de este año es inferior en 7,1 dólares al del pasado año.

Por cada dólar menos en el precio de la cesta petrolera, el ingreso del Gobierno desciende, aproximadamente, en mil millones de dólares.

El presupuesto aprobado por la Asamblea Nacional para 2007 contempla un precio de 29 dólares el barril, pero en todos los años anteriores la administración de Hugo Chávez ha superado con creces el gasto previsto, por lo que en realidad necesita que el crudo mantenga un valor mucho más elevado al de estas estimaciones.

Otro factor que añade tensión a las cuentas de este año es que a fin de contener el avance de los precios el Ejecutivo recortó la tasa del IVA y la recaudación a obtener por este impuesto sufrirá una merma de 13 billones de bolívares, de acuerdo con los cálculos del Seniat.

Si bien la intención es compensar este descenso recaudando más con el impuesto sobre la renta y un nuevo tributo por los bienes de lujo, estas leyes aún no han sido aprobadas.

Adicionalmente, el plan de estatizaciones obligará a desembolsar alrededor de 3 mil millones de dólares extra sólo para cancelar las acciones de La Electricidad de Caracas y la Cantv.

Los números rojos en materia fiscal no son nuevos. Entre 1999 y 2004, la gestión del Gobierno central fue siempre deficitaria, arrojando un resultado negativo promedio de 3% del producto, que obligó en esos años a incrementar la carga de la deuda interna respecto al tamaño de la economía.

El origen del desbalance es que el gasto público ha aumentado de forma constante y salta desde 21% del PIB en 2000 a 34,1% el año pasado, mientras que en términos reales y per cápita las exportaciones petroleras están muy por debajo del nivel registrado durante el primer gobierno de Carlos Andrés Pérez y Luis Herrera Campíns.







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