El Tiempo - Puerto La Cruz
17 de abril de 2007
El presidente de la Comisión de Política Interior de la Asamblea Nacional explicó que la propuesta de modificación de distintas normativas se basa en la reciente sentencia del TSJ, según la cual el Estado puede intervenir en puertos, aeropuertos y vías nacionales administradas por las regiones, en caso de mala prestación de los servicios. Parlamentario Hermes García dijo que gobierno quiere “adueñarse de todo al estilo cubano”
CARACAS.- El presidente de la Comisión de Política Interior de la Asamblea Nacional (AN), Francisco Ameliach, anunció que serán reformadas las leyes de Descentralización, Delimitación y Transferencias de Competencias del Poder Público; General de Puertos y Aeronáutica Civil. La intención es ratificar que el Estado puede intervenir servicios estadales como puertos, aeropuertos y carreteras nacionales, en caso de un desempeño deficiente de la administración regional.
Como lo informó El Tiempo, el dictamen emitido por el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) el pasado martes 15, obliga al Estado a actuar cuando gobernaciones o alcaldías no cumplan sus funciones.
“La Sala Constitucional del TSJ interpretó el artículo 164, numeral 10 de la Constitución Nacional y declara que el Estado puede intervenir en esos servicios y revertir competencias delegadas a las regiones”, explicó Ameliach.
Apuntó que la sentencia aclara una duda planteada porque, según la norma 164, es competencia exclusiva de las entidades “la conservación, administración y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, así como de puertos y aeropuertos de uso comercial, en coordinación con el Ejecutivo Nacional”, pero el Estado puede asumir el control si es necesario.
Además citó el artículo 156, numeral 26 de la Carta Magna, el cual señala que “el régimen de la navegación y del transporte aéreo, terrestre, marítimo, fluvial y lacustre, de carácter nacional; de los puertos, aeropuertos y su infraestructura”, es competencia del Poder Público Nacional.
Capitalismo de Estado
El diputado Ameliach no adelantó qué aspectos en concreto de los citados textos legales serán modificados, por cuanto es una discusión que se abrirá en la instancia legislativa. No obstante, enfatizó en que la idea es que no existan contradicciones.
Hermes García, parlamentario por Sucre (Podemos), acusó al gobierno “secundado por el TSJ y la AN”, de querer “adueñarse de todo al mejor estilo del capitalismo de Estado cubano”. “Quiere quebrar a estados y municipios (...) ese intervencionismo estaba en la fallida reforma constitucional”.
Ameliach, junto a la vicepresidenta de Política Interior, Iris Varela, informaron sobre la redacción de otras leyes y la aceleración de las reformas pendientes como el Código Orgánico Procesal Penal (Copp).
Tribunales comunales
El militar retirado dijo que sobre la base de un estudio técnico se inició una evaluación preliminar para la formulación de proyectos de ley de Tribunales Comunales; Tribunales de Faltas, Especiales para casos de Secuestro, Sicariato y Narcotráfico; Provisionales para delitos graves (homicidio); Ley Especial contra la tortura y sobre el Receso Judicial.
“Se trata de dividir los delitos para descongestionar los tribunales y combatir el retardo procesal, en el que también inciden las vacaciones judiciales. La justicia no puede pararse”, recalcó.
En el caso de los Tribunales Comunales se persigue, de acuerdo con el análisis, “el desarrollo de la participación popular para la solución de conflictos por medios distintos al judicial”.
En cuanto al Copp, Varela manifestó que fueron incorporados a la reforma los artículos 392 y 396 sobre la extradición para que, según el primero, el Estado pueda solicitarla a otro país en la fase de investigación contra el indiciado.
Merma regional
El gobernador del Zulia, Manuel Rosales, señaló que la Ley de Contribución Especial sobre Precios Extraordinarios del crudo -aprobada el martes por la AN- persigue quitarle a las gobernaciones y alcaldías lo que les corresponde, para regalarlo a otros países. “Es para quitarle a los municipios y estados lo que no pudo hacer (el presidente Hugo Chávez) con la reforma”.
